注冊外國分行的步驟

外商投資企業(yè)分支機構(gòu)開業(yè)登記需提交的文件:

一、外商投資企業(yè)分支機構(gòu)的開業(yè)登記

(一)應具備的條件:

1、附屬企業(yè)必須注冊資金到位，企業(yè)正常運轉(zhuǎn)；

2.有符合要求的名稱；

3.有固定的經(jīng)營場所和設施；

4.有相應的管理機構(gòu)和負責人；

5.有開展經(jīng)營活動所需的資金和員工；

6.有符合要求的經(jīng)營范圍；

7、有相應的財務會計制度。

(二)應提交的材料:

1.申請登記表；

2.原審批機關(guān)批準文件和原登記機關(guān)同意在境外設立分支機構(gòu)的批準函；

3.企業(yè)董事會決議；

4.下屬企業(yè)許可證復印件一份(加蓋原登記機關(guān)印章有效)；

5.負責人的任職文件；

6.關(guān)聯(lián)企業(yè)注冊資本的驗資報告；

7.企業(yè)上月的資產(chǎn)負債表；

8.合資(合作)公司合同復印件(獨資公司章程復印件)；

9.場地使用證明(租賃協(xié)議和產(chǎn)權(quán)證明)；

10.關(guān)聯(lián)企業(yè)向分支機構(gòu)撥付營運資金的證明；

11.其他需要提交的文件和證明。

二、外商投資企業(yè)辦事處開業(yè)登記

(一)應具備的條件:

(1)有符合要求的名稱；

(2)固定辦公室及負責人。外商投資企業(yè)設立的辦事機構(gòu)不得直接從事經(jīng)營活動。

(二)需提交的材料，同一分支機構(gòu)。

設立國內(nèi)分支機構(gòu)的優(yōu)勢

分公司一般操作簡單，財務會計制度要求相對簡單；

分公司承擔的費用可能比子公司少；

分公司不是獨立法人的，流轉(zhuǎn)稅在當?shù)乩U納，利潤由總公司匯總納稅。在經(jīng)營初期，分公司經(jīng)常虧損，但其虧損可以抵消總公司的利潤，減輕稅務負擔；

分公司交付給總公司的利潤通常不用繳納代扣所得稅；

分行與總行之間的資金劃轉(zhuǎn)不涉及所有權(quán)變更，不需要承擔稅費。

分公司的債務誰來承擔？

1.分公司的債務由誰承擔？

【基本情況】金屬公司章程規(guī)定:“金屬公司子公司經(jīng)理、財務負責人等高級管理人員的任免，必須經(jīng)董事會三分之二以上成員決定，并由董事長簽署?！?008年5月，金屬公司在哈爾濱設立分公司，并取得營業(yè)執(zhí)照。2008年7月，分行經(jīng)理陳某持分行營業(yè)執(zhí)照向招商銀行某分行申請貸款200萬元，貸款期限為6個月。由于分行管理不善，貸款到期無法償還，銀行要求總行承擔還款義務?？傂幸赃`反公司章程為由，不予償還對分行經(jīng)理的任免。銀行隨后起訴金屬公司和哈爾濱分行作為被告。

【法律審查】根據(jù)《公司法》第十三條規(guī)定，公司可以設立分公司，分公司不具備法人資格，其民事責任由公司承擔。在這種情況下，哈爾濱分行有一定的經(jīng)營能力，但不具備獨立承擔責任的能力，其債務應由總行承擔。因此，銀行有權(quán)要求總行承擔還款義務。

這種情況下需要注意的另一個問題是，總行不履行清算義務的原因是分行經(jīng)理的聘任違反了公司章程，這個原因不能成立。因為章程只具有內(nèi)部效力，不能約束公司外部的第三人。陳某持有分行營業(yè)執(zhí)照和法人授權(quán)證書，其可信度足以讓第三方相信陳某身份的合法性。

2.對于分公司的債務，總公司應該承擔什么責任？

在實踐中，對于看似簡單的總行對分支機構(gòu)的債務應承擔什么責任的問題，存在不同的意見，這反映在法院的判決中，導致了各種不同的判決模式。綜上所述，大概有以下幾種不同的觀點:

觀點1:總行對分行的債務承擔連帶責任

這一觀點的法律依據(jù):

(1)《公司法》第十四條(1994年7月1日起施行，2005年第三次修改后，2006年1月1日起施行):“公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關(guān)申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔”。

(2)1992年7月14日頒布實施的《高級人民法院關(guān)于申請若干問題的意見》第四十條規(guī)定，“法人依法設立并取得營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)”可以作為其他組織成為民事訴訟的當事人。

(3)1988年11月28日最高人民法院經(jīng)濟審判庭《關(guān)于溫州市吳馬勞務公司是否應當承擔連帶清償責任的電話答復》:“有證據(jù)證明運輸公司確實是服務公司的分公司的，人民法院應當將服務公司列為本案的共同被告，對運輸公司的債務承擔連帶責任”。

按照這種觀點，既然分公司不具有法人資格，其民事責任由總公司承擔，但可以獨立作為民事訴訟的一方，那么分公司和總公司自然承擔連帶責任。

觀點二:總行承擔清償分行債務的補充責任

這一觀點的法律依據(jù):

(1)1992年7月14日頒布實施的《高級人民法院關(guān)于申請若干問題的意見》第四十條規(guī)定:“法人依法設立并取得營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)”可以作為其他組織成為民事訴訟的當事人。

(2)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行若干問題的規(guī)定(試行)》(1998年7月8日施行)第七十八條規(guī)定:“企業(yè)法人的分支機構(gòu)無力清償債務的，可以認定企業(yè)法人為被執(zhí)行人。企業(yè)法人直接管理的財產(chǎn)仍不能清償債務的，人民法院可以裁定執(zhí)行企業(yè)法人其他分支機構(gòu)的財產(chǎn)。

(3)《最高人民法院解釋》第十七條第(三)項(2000年12月13日起施行):“企業(yè)法人分支機構(gòu)管理的財產(chǎn)不足以承擔擔保責任的，由企業(yè)法人承擔民事責任”。

(4)最高人民法院[2001]閩監(jiān)塔字第4號《關(guān)于企業(yè)分支機構(gòu)負責人以分支機構(gòu)名義簽訂借款合同，企業(yè)應承擔民事責任的批復》指出:“批發(fā)部門作為柳州煙草分公司的分支機構(gòu)，應自行承擔償付能力；沒有償付能力的，由企業(yè)法人柳州煙草分公司承擔。”(這個回復我沒找到，引自蔣顯正《南寧市中級人民法院》一文)

根據(jù)這種觀點，分支機構(gòu)已經(jīng)依法登記，具有一定的組織和財產(chǎn)，具有相對獨立的法律地位，可以從事與其法律地位相適應的民事活動。但畢竟不具備法人資格，責任能力不完全。因此，分行負擔不起的債務由總行清償。

觀點三:總行對分行債務的清償負有直接責任

這一觀點的法律依據(jù):

《公司法》第十四條(1994年7月1日起施行，2005年第三次修改后，2006年1月1日起施行):“公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關(guān)申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔”。

根據(jù)這種觀點，分公司不具有獨立的法人資格，雖然可以作為民事訴訟當事人參加訴訟，但相應的民事責任應由總行承擔。

觀點1和觀點3都以《公司法》第14條為法律依據(jù)，但得出的結(jié)論不同，這是對該條理解不同造成的。

3.分公司的債務是否應該由其他分公司承擔？

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行若干問題的規(guī)定(試行)》第七十八條規(guī)定:“被執(zhí)行人是企業(yè)法人的分支機構(gòu)不能清償債務的，可以認定企業(yè)法人是被執(zhí)行人。企業(yè)法人直接管理的財產(chǎn)仍不能清償債務的，人民法院可以裁定執(zhí)行企業(yè)法人其他分支機構(gòu)的財產(chǎn)?！笨梢钥闯隹偣咎^分了。一個或幾個分支機構(gòu)的債務不足以清償自有財產(chǎn)的，可以由總行清償。如果總行直接持有的財產(chǎn)也不足以清償，可以清償其他分行的債務。

4.分公司不成立怎么處理債務？

公司設立的分支機構(gòu)因缺乏法定條件或者違法行為未設立的，由違法分支機構(gòu)承擔債務。分公司雖然不具有法人資格，但憑營業(yè)執(zhí)照可以開立自己的賬戶。分行的財務制度和規(guī)章制度可由總行制定，分行必須遵守。

綜上所述，我們可以看到，總公司和分公司是一個大家庭，有些是互相隸屬的。無論哪一方遇到問題，別人都有法律義務承擔。但作為律師，從保護債權(quán)人的角度出發(fā)，在實際操作過程中，建議當事人將總公司和分公司列為共同被告，同時在保全財產(chǎn)時，將總公司和分公司的財產(chǎn)一并保全，以保證當事人能夠最大限度地實現(xiàn)自己的債權(quán)。

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