稅收政策與財政政策應(yīng)該如何協(xié)調(diào)？【萬事惠平臺】
2020-09-02 17:07:36
我們都知道，稅收與財政聯(lián)系十分密切。
由于稅收收入通常是一國獲取財政收入最主要的手段，因而稅收有時被看作是“大財政”的一部分，相應(yīng)地，稅收政策有時也被看作是財政政策的一部分。但是，隨著對稅收職能認(rèn)識的逐漸深化，人們越來越認(rèn)為稅收具有相對的獨立性，由此產(chǎn)生了不同于狹義財政政策的稅收政策，同財政收入政策、財政支出政策等具體財政政策如何協(xié)調(diào)、配合的問題。
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應(yīng)當(dāng)說，稅收政策中包含著稅收收入政策，因而同財政收入政策存在著一致性；同時，由于在稅收政策中還包含著稅收調(diào)控政策，因而有時可能與純粹的財政收入政策并不一致，這就需要在近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)、實現(xiàn)收入的手段和收入結(jié)構(gòu)等方面進行協(xié)澗。
此外，對稅收政策與財政支出政策進行協(xié)調(diào)，通常是最突出、最需要的。
財政支出政策主要是通過財政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)來影響經(jīng)濟運行，其對社會總需求的影響，與稅收政策的效應(yīng)正好相反。此外，財政支出政策主要用于短期的、臨時性的調(diào)節(jié)；而稅收政策一般用于中長期的調(diào)節(jié)。因此，如果兩者的方向不一致、作用不協(xié)調(diào)，就可能產(chǎn)生政策效應(yīng)相互抵消的效果。????
在兩者的配合方面，通常，在稅收領(lǐng)域?qū)嵭?/span>“減稅”政策時，需要有旨在“增支”的擴張性的財政支出政策與之相配合；反之，當(dāng)稅收領(lǐng)域?qū)嵭?/span>“增稅”的政策時，則應(yīng)有“減支”的緊縮性財政支出政策與之相配合。如果一方面實行擴張性的財政政策，一方面又大量地“增稅”，則兩類政策的協(xié)調(diào)就會存在一定的問題。
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